¿Qué es el Programa Coopera de la Guardia Civil?

Coopera es el programa con el que la Guardia Civil ordena su colaboración con la seguridad privada. Empresas, departamentos de seguridad, detectives, asociaciones y otros profesionales que trabajan en su demarcación pueden adherirse de forma voluntaria a una red de interlocución estable. El objetivo es concreto: intercambiar información en las dos direcciones para prevenir delitos […]

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Coopera es el programa con el que la Guardia Civil ordena su colaboración con la seguridad privada. Empresas, departamentos de seguridad, detectives, asociaciones y otros profesionales que trabajan en su demarcación pueden adherirse de forma voluntaria a una red de interlocución estable. El objetivo es concreto: intercambiar información en las dos direcciones para prevenir delitos y responder antes a los incidentes.

Origen del Programa Coopera: de 2006 a 2010

Es habitual leer que Coopera nació en 2006, pero conviene precisarlo. Ese año la Guardia Civil aprobó su Plan General de Colaboración con la seguridad privada, el marco para ordenar una relación que hasta entonces dependía de contactos informales en cada comandancia. Tras unos años de rodaje, el Cuerpo concluyó que el sector había madurado y, en 2010, implantó el Programa Coopera como modelo formal de relación.

En su primera versión solo podían entrar empresas y departamentos de seguridad. El SEPROSE recibió durante años solicitudes de otros profesionales que quedaban fuera, hasta que en 2019 la Guardia Civil amplió el programa para incluir a detectives, asociaciones y otras organizaciones del sector.

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Infografía · Proseguridad.info

Cronología del Programa Coopera

2006

La Guardia Civil aprueba el Plan General de Colaboración con la seguridad privada.

2010

Se implanta el Programa Coopera, abierto a empresas y departamentos de seguridad.

2019

Ampliación: entran detectives, asociaciones, fundaciones y otras organizaciones del sector.

Hoy

Red de interlocución en todas las comandancias, con jornadas formativas periódicas.

Fuente: Guardia Civil, documentación oficial del Programa Coopera.

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Qué busca Coopera

Cada día, miles de vigilantes, guardas y escoltas prestan servicio en polígonos, explotaciones agrarias, infraestructuras, urbanizaciones y carreteras de la demarcación de la Guardia Civil. Son ojos y oídos sobre el terreno. Coopera convierte esa presencia en un canal ordenado: adhesión voluntaria mediante un protocolo de cooperación, apoyo operativo mutuo con información que circula en ambos sentidos y unos canales de comunicación definidos para que cada aviso llegue a quien debe.

Quién puede adherirse a Coopera

Siempre que actúen en el ámbito competencial de la Guardia Civil, pueden solicitar la adhesión:

  • Empresas y departamentos de seguridad legalmente constituidos.
  • Instituciones y organizaciones vinculadas al sector que cuenten con un responsable de seguridad.
  • Despachos de detectives privados inscritos en el Registro Nacional de Seguridad Privada, y sus asociaciones y colegios.
  • Asociaciones, fundaciones y federaciones (consulta las asociaciones del sector) relacionadas directamente con la seguridad privada.
  • Fabricantes de medios de seguridad y consultorías del sector.

Cómo funciona: dos niveles y un teléfono

En el nivel directivo, el SEPROSE trata con los responsables de seguridad de cada entidad adherida. En el nivel operativo, cada comandancia cuenta con un oficial de enlace con la seguridad privada, que se coordina con los delegados territoriales de las empresas. Para lo urgente, el canal es el 062, a través de los centros operativos del Cuerpo.

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Las entidades aportan los datos de contacto de sus responsables y los servicios que prestan en la demarcación, y deben mantenerlos al día. La Guardia Civil, a su vez, les comunica los cambios en los niveles de alerta, la activación de planes preventivos e información útil para la prevención, incluida la antiterrorista.

Infografía · Proseguridad.info

Cómo funciona Coopera

Nivel directivo · central

Guardia Civil: SEPROSE

Seguridad privada: responsables de seguridad de las entidades adheridas

Nivel operativo · provincial

Guardia Civil: oficial de enlace de cada comandancia

Seguridad privada: delegados territoriales de cada entidad

Urgencias: 062 · Centros operativos de la Guardia Civil

Seguridad privada → Guardia Civil

  • Contactos de responsables y delegados
  • Ámbito geográfico de actuación
  • Servicios en la demarcación
  • Incidencias y sospechas

Guardia Civil → Seguridad privada

  • Cambios en los niveles de alerta
  • Activación de planes preventivos
  • Información para la prevención
  • Jornadas de formación

Fuente: Guardia Civil, Programa Coopera.

Ejemplos de cooperación: Coopera en la práctica

El valor del programa se ve mejor en los balances provinciales y en las actividades que organizan las comandancias.

Granada: comunicaciones que acaban en detenciones. En el balance presentado en 2023 con motivo del Día de la Seguridad Privada, la provincia contaba con 64 empresas adheridas a Coopera y se habían registrado 119 comunicaciones e intercambios de información con la Guardia Civil en doce meses. En ese mismo periodo, las intervenciones de vigilantes se tradujeron en tres detenidos y 92 investigados, sobre todo por delitos contra la propiedad, y el Cuerpo atendió más de 8.600 incidencias comunicadas por centrales de alarmas.

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Ciudad Real: alarmas que activan investigaciones. La provincia suma 60 empresas adheridas a Coopera. Según el balance de 2025 presentado por la Subdelegación del Gobierno, la Guardia Civil registró 320 notificaciones de saltos de alarma y otras comunicaciones de centrales receptoras que permitieron practicar detenciones y abrir investigaciones. Es el ejemplo más claro de cómo una alarma bien gestionada por una CRA se convierte en una actuación policial.

Formación compartida. Coopera también es aprendizaje. En marzo de 2025, la Comandancia de Ciudad Real reunió a empresas del sector para tratar el uso de AlertCops, los protocolos de actuación coordinada, las amenazas emergentes en la provincia y la custodia de armas. En la Comandancia de Algeciras, el Área de Formación impartió a una treintena de profesionales una jornada sobre armas de fuego y empleo proporcional y gradual de la fuerza. En Las Palmas, especialistas de Policía Judicial, del Servicio de Información y de Intervención de Armas formaron a vigilantes, directores de seguridad y empresas de transporte de armas sobre cómo actuar y comunicar ante los delitos más relevantes.

Infografía · Proseguridad.info

Coopera en cifras: dos balances provinciales

Granada · balance de 2023 (doce meses)

64

empresas adheridas

119

comunicaciones e intercambios

3 + 92

detenidos e investigados tras intervenciones de vigilantes

8.612

incidencias de centrales de alarmas atendidas

Ciudad Real · balance de 2025

60

empresas adheridas a Coopera

320

saltos de alarma notificados a la Guardia Civil, que permitieron detenciones e investigaciones

Fuentes: balances presentados en los actos del Día de la Seguridad Privada en Granada (2023) y Ciudad Real (2026).

Cómo adherirse a Coopera

La entidad debe operar en la demarcación de la Guardia Civil, solicitar la adhesión al SEPROSE, firmar el documento de adhesión, designar a sus interlocutores y mantener actualizados sus datos. El texto completo del programa y el modelo de adhesión están en la página oficial del Programa Coopera.

Infografía · Proseguridad.info

Adhesión a Coopera en 5 pasos

1

Comprobar el ámbito: operar en la demarcación de la Guardia Civil.

2

Solicitar la adhesión al SEPROSE.

3

Firmar el documento de adhesión del programa.

4

Designar responsable directivo y delegados territoriales.

5

Mantener los datos de contacto y servicios actualizados.

Documento de adhesión en la web de la Guardia Civil →

Coopera y Red Azul

El equivalente de Coopera en la Policía Nacional es Red Azul, a la que ahora se accede desde la nueva web de la Policía Nacional. Ambos comparten modelo, pero cada uno se aplica en el territorio de su cuerpo. Una empresa con servicios en ciudades y en zonas de demarcación de la Guardia Civil tiene sentido que participe en los dos.

Qué supone Coopera para el vigilante

El programa lo firma la empresa, pero lo hace funcionar el personal de servicio. Una incidencia o sospecha en un servicio de la demarcación de la Guardia Civil debe comunicarse por el cauce que fije la empresa y, si es urgente, al 062. Un aviso rápido y preciso (qué, dónde, cuándo, cuántos, qué vehículo) es la mejor aportación que un vigilante puede hacer a esta colaboración, y también su mejor protección, como recuerdan los casos de vigilantes agredidos durante el servicio.

Preguntas frecuentes sobre Coopera

¿Es obligatorio adherirse a Coopera?

No. La adhesión es voluntaria y se formaliza firmando el documento de adhesión.

¿Quién gestiona Coopera?

El SEPROSE de la Guardia Civil en el nivel directivo y las comandancias en el operativo.

¿Pueden adherirse los detectives privados?

Sí, desde la ampliación de 2019, los despachos inscritos y sus asociaciones y colegios profesionales.

¿En qué se diferencia de Red Azul?

En el cuerpo que lo impulsa: Coopera es de la Guardia Civil y Red Azul de la Policía Nacional. El modelo de colaboración es similar.

Fuentes: Guardia Civil – Programa Coopera · Texto del Programa Coopera (PDF) · Granada Digital · Objetivo CLM

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